Die Ressourcen der verschiedenen Regionen unterscheiden sich oft stark. Es stehen nicht die gleiche Innovationskraft, Anzahl an Fachkräften oder wirtschaftlichen Möglichkeiten zur Verfügung. Über die GRW sollen strukturschwache Gebiete gefördert und Innovation gestärkt werden. Um sich an den Wandel anzupassen, wurden die GRW-Fördergebiete nun neu definiert. Das C-Gebiet fällt z.B. 30 % kleiner aus als zuvor.
